昨天,市發布北京清潔空氣行動計劃(2011年至2015年),公布了未來五年大氣污染控制的重要舉措。其中,對工地研究征收揚塵排污費、機動車明年開始陸續爭取執行國V標準、國Ⅰ國Ⅱ等高排放車輛限行、藍天指標細化到區縣等,都是提出。
2015年,全市空氣質量二級和好于二級的天數將達到全年天數的80%。行動計劃還針對不同區域的特點分別規定了要達到的目標,均比2010年有改善。例如,北部昌平、平谷、懷柔、密云、延慶五個區縣要求藍天數達到85%,中部東城、西城、朝陽、海淀、順義五個區縣達到80%,南部及西部的豐臺、石景山、門頭溝、房山、通州、大興、北京經濟開發區等7個區達到76%,可吸入顆粒物年均濃度比2010年降低15%。
未來五年,本市將進一步提高新車排放標準,爭取對輕型汽油車、重型柴油車在2012年執行國V標準;對非道路機械實施國家第三階段排放標準。
今年將淘汰黃標車和老舊機動車5萬輛,到2015年底前力爭淘汰40萬輛老舊機動車,繼續擴大對黃標車的限行范圍,逐步對其他相對高排放車輛采取限行措施。據介紹,黃標車目前已禁入六環,繼續擴大限行范圍,無疑將擴大到幾個遠郊區縣。
市機動車處副處長臧遠偉表示,高排放車輛是一個相對的概念,按照目前的排放標準測算,高排放機動車已包括國Ⅰ、國Ⅱ車輛,本市大約有180萬輛。臧遠偉表示,今后治理的高排放車輛將有望參照黃標車的辦法,執行限行范圍。
行動計劃指出,到2015年,各區縣揚塵污染控制區面積不低于建成區總面積的80%。為此,本市將制定揚塵污染控制區達標評比和考核辦法。市解釋,揚塵污染控制區將在東城、西城的部分街道開展試點,相關細則正在制定中。
行動計劃指出,研究制定揚塵污染源排放費征收辦法和更高的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放收費標準,提高排污成本,促進污染防治。
記者注意到,揚塵污染排污費征收在北京尚屬提出,其主要針對工地等施工單位。目前,本市征收排污費主要針對于污染排放高的工業企業,多排放多收費,起到督促其加強污染控制措施的作用。
據悉,北京正在制定揚塵污染排放的監測辦法,然后按照一定標準征收排污費,遏制工地揚塵等污染源。這將于2015年前頒布實施。
2015年,全市燃煤總量控制在2000萬噸以下,天然氣在能源消費總量中的比重達到20%。未來五年,本市將關停退出國華、京能和高井電廠燃煤機組,建成東南、西南、東北和西北四大燃氣熱電中心。其中東南熱電中心預計將于今年建成。此外,本市還將加快燃煤鍋爐清潔能源改造,城六區基本實現無燃煤。
全市禁止新建、擴建污染物排放量大或排放有毒有害污染物的煉油、水泥、鋼鐵、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材和人造板等加工業以及非金屬礦采選等礦產資源開發項目。全市煉油規??刂圃?000萬噸以下,水泥生產規??刂圃?00萬噸以下。
定期發布高污染行業調整退出目錄。未來五年,本市將對重點污染企業進行治理,包括東方化工廠在內的一批企業將搬遷,五環路以內的混凝土攪拌站將退出。除大興安定化工基地和北京石化新材料科技產業基地外,其他區域不再新建化工、石化類建設項目。