控制砂石年開采總量4500萬噸、增設 1000 萬噸級儲備場——湖南省出臺湘江及洞庭湖采砂規劃草案（附詳圖）
近日，《湖南省湘江干流及洞庭湖區岳陽段河道采砂規劃（2017～2020年）》（草案）公示，規劃年開采總量為4500萬噸，并在岳陽縣鹿角碼頭附近增設1000萬噸級砂石儲備場，滿足砂石儲備需求。
《湖南省湘江干流及洞庭湖區岳陽段河道采砂規劃（2017～2020年）》主要內容如下。
規劃概況：《湖南省湘江干流及洞庭湖區岳陽段河道采砂規劃（2017~2020年）》主要針對湘江干流及洞庭湖區岳陽段河道的河流、內湖、啞河河道內的采砂活動，在該區域內規劃禁采范圍、可采區和保留區，并確定可采區相應的禁采期以及開采總量，達到合理開發利用河砂資源，實行依法、科學、有序開采。規劃劃定7個可采區，分別為易婆塘采區、新洲湖采區、斗米咀采區、湘資村采區、勝利采區、新港采區、打靶湖采區，劃定21個禁采區，將岳陽市內6處水產種質資源保護區、4處國家級濕地公園、2處水源保護區全部列為禁采區。
規劃年限：2017~2020年，基準年為2016年。規劃年開采總量為4500萬噸。
規劃實施主要的環境影響：
主要是河道水環境及生態環境。河道采砂作業將引起局部水體的懸浮物濃度增加，河道變渾濁，影響水環境質量，對附近河段取水產生不利影響；采砂船與運砂船的含油污水、生活污水和船舶垃圾的排放處理不當均有可能造成采砂區及其附近水域的水質污染。由于岳陽縣2個采區距離東洞庭湖自然保護區范圍很近，采砂過程以及采砂船、運砂船運行產生的噪音將會對周邊野生動物、候鳥棲息地產生不利影響。
（1）大氣環境影響
在規劃實施過程中產生的大氣污染物主要為岸上砂石篩分粉塵、船舶燃油廢氣、堆場揚塵。砂石岸上篩分過程產生的粉塵采取灑水措施降低粉塵濃度；砂石料堆場產生的揚塵應根據距離居民區遠近采取相應措施，距離較遠采取灑水措施，距離較近設置半封閉式堆場儲存庫并同時灑水措施；進出場道路進行及時灑水，降低道路揚塵對周邊環境的影響；每個砂場機械車輛較少，產生的汽車尾氣較少，通過當地空氣稀釋等作用對周邊環境影響較小。
（2）水環境影響
本規劃開采區為河道采砂，具備“采砂、洗砂”同時進行的優點，在采砂和洗砂過程中均不用水，采砂過程中少量江水混入砂石中，通過采砂船上篩網過濾后，江（湖）水匯入河道中，砂石即采即售，不大量堆積，汛期不進行開采，故規劃實施過程中主要是生活污水以及船舶含油污水的影響，采砂船以及運砂船要求加裝生活污水收集處理裝置以及防泄漏裝置，定期運回路面處理，不外排，船舶含油污水運回路面交由有資質單位處理。因此，廢水對周邊環境影響較小。
（3）聲環境影響
本規劃實施過程中主要的噪聲源為采砂船作業噪聲及運砂船航行噪聲，建議選用性能好的設備、安裝基礎減震、通過加強管理以及距離衰減等措施加以控制，同時對于距離居民較近的岸邊砂石堆場需要考慮安裝隔聲墻或種植綠化帶等防護措施減輕噪聲對居民區的影響，降低對周邊的環境影響。
（4）固體廢物環境影響
本項目固體廢物主要為生活垃圾及廢機油等，生活垃圾經垃圾桶收集后定期清運至當地垃圾填埋場進行處理，廢機油等集中收集放置危廢暫存間定期委托有資質單位進行處理，因此，固體廢物實現了資源化和無害化處理，對周邊環境影響較小。
（5）生態環境影響
本次規劃區域內采砂過程中對局部水域攪動會對水生生物、水生生態環境等造成影響。本次規劃提出采取工程措施、植物措施和臨時措施進行水土流失防治。
（6）地質環境影響
本次規劃實施過程中開采區內采砂船在開采過程中可能對河道地形造成擾動影響，本次規劃環評建議從保持河道中上游補給砂量與采出砂量之間的動態平衡，嚴格控制年開采總量，防止超采。
湖南省湘江干流及洞庭湖區岳陽段河道采砂規劃圖冊（2017～2020年）
