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聚焦！廣州《規(guī)劃》開(kāi)始征詢意見(jiàn)，砂石采礦權(quán)或?qū)⒉怀^(guò)7個(gè)！

2月18日，在廣州市規(guī)劃和自然資源局，《廣州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025 年）》（下稱：《規(guī)劃》）開(kāi)始進(jìn)行征詢意見(jiàn)公示。該規(guī)劃以2020年為基期，目標(biāo)年為2025年，展望至2035年，適用范圍為廣州市所轄行政區(qū)域。

《規(guī)劃》旨在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上發(fā)展綠色礦業(yè)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)水平，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展。其中提到，到 2025年，全市持證在采礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全市采礦權(quán)數(shù)量控制在30個(gè)以內(nèi)，其中建筑石料采礦權(quán)不超過(guò)7個(gè)。

現(xiàn)狀：

已發(fā)現(xiàn) 47 種礦產(chǎn)，820 處礦產(chǎn)地

《規(guī)劃》介紹了礦產(chǎn)資源概況及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。廣州市礦產(chǎn)資源概況已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 47 種（含亞種），礦產(chǎn)地 820 處；已查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn) 30 種，礦產(chǎn)地 73 處，其中大型礦區(qū) 12 處、中型礦區(qū) 20 處，小型礦區(qū) 41 處。主要礦產(chǎn)有建筑用花崗巖、水泥用灰?guī)r、硝鹽礦、煤、礦泉水和地下熱水等。

截至 2020 年底，全市登記采礦權(quán) 22 個(gè)，其中固體礦山采礦證 7 個(gè)、地下熱水采礦證 2 個(gè)、礦泉水采礦證 13 個(gè)。登記礦山企業(yè) 22 個(gè)，從業(yè)人數(shù) 939 人。開(kāi)采礦種主要為建筑用花崗巖、水泥用灰?guī)r、水泥配料用頁(yè)巖、地下熱水、礦泉水和硝鹽礦等。

目標(biāo)：

全市采礦權(quán)數(shù)量控制在30個(gè)以內(nèi)

《規(guī)劃》提出，要優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局，引導(dǎo)資源合理配置，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與礦業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)合環(huán)境承載能力、資源稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局等因素，科學(xué)布局和合理劃定勘查開(kāi)采區(qū)塊，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決避讓生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、永久基本農(nóng)田，有效控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先勘查開(kāi)采礦泉水、地下熱水等開(kāi)采對(duì)環(huán)境影響較小的礦種。全市采礦權(quán)數(shù)量控制在30個(gè)以內(nèi)，其中建筑石料采礦權(quán)不超過(guò)7個(gè)，礦泉水、地下熱水等水氣礦產(chǎn)采礦權(quán)不超過(guò) 23 個(gè)。

● 建成一批大型的高新科技礦山企業(yè)

《規(guī)劃》提到了2035年規(guī)劃展望，即基礎(chǔ)性公益性大比例尺高精度的地質(zhì)調(diào)查工作全面鋪開(kāi)，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局與結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成礦山規(guī)模化、集約化有序規(guī)范開(kāi)采新格局。先進(jìn)技術(shù)設(shè)備在礦山企業(yè)普遍高效應(yīng)用，建成一批大型的高新科技礦山企業(yè)，促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)量發(fā)展。綠色礦業(yè)發(fā)展模式全面推廣，礦山地質(zhì)環(huán)境得到根本改善，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

布局：

按不同分區(qū)的資源狀況適度進(jìn)行資源產(chǎn)業(yè)布局

《規(guī)劃》明確了礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局。其中，優(yōu)先開(kāi)展礦泉水、地?zé)峥辈椋m度開(kāi)發(fā)利用礦泉水和地下熱水，嚴(yán)格限制建筑用花崗巖和水泥用灰?guī)r開(kāi)采，禁止開(kāi)采金屬礦、陶瓷土、長(zhǎng)石礦。

同時(shí)，按照不同分區(qū)的資源狀況適度進(jìn)行資源產(chǎn)業(yè)布局。北部地區(qū)主要包括從化區(qū)、花都區(qū)、增城區(qū)，屬?gòu)V州生態(tài)屏障區(qū)，優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，適度開(kāi)采地下熱水、礦泉水，增城區(qū)禁止開(kāi)采固體礦產(chǎn)，從化區(qū)、花都區(qū)限制開(kāi)采水泥用灰?guī)r、水泥配料用砂頁(yè)巖、建筑用花崗巖、大理巖。推進(jìn)礦業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，建設(shè)廣州市水泥用灰?guī)r、建筑用花崗巖生產(chǎn)和供應(yīng)基地。

中部地區(qū)主要包括荔灣區(qū)、越秀區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)，為廣州市城市發(fā)展中心區(qū)。實(shí)行生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，禁止開(kāi)采固體礦產(chǎn)，控制開(kāi)采礦泉水和地下熱水，嚴(yán)格限制開(kāi)采總量。重點(diǎn)保護(hù)戰(zhàn)略水源地。

南部地區(qū)包括番禺區(qū)和南沙區(qū)，屬珠江口生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。番禺區(qū)禁止開(kāi)采建筑用石料，控制開(kāi)采礦泉水，嚴(yán)格限制開(kāi)采總量。南沙區(qū)作為粵港澳全面合作示范區(qū)和承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心，禁止對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞的一切礦業(yè)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

● 依靠科技建設(shè)建筑石料綠色礦山

在礦業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《規(guī)劃》指出，要依靠科技進(jìn)步技術(shù)創(chuàng)新大力建設(shè)建筑石料綠色礦山，轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，提高資源開(kāi)采效益。

同時(shí)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)，引導(dǎo)建立技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合的建筑石料行業(yè)信息管理平臺(tái)，系統(tǒng)匯集建筑石料供應(yīng)、需求、價(jià)格等相關(guān)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)信息、生產(chǎn)制造、采購(gòu)銷售等方面信息資源共享服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

來(lái)源：廣州市自然資源局