明日起實施 | 江西省獎勵優秀砂石綠色礦山企業
據中國砂石網獲悉，日前，《江西省綠色礦山管理辦法（試行）》已印發。文件明確了各部門職責分工、綠色礦山建設、申報與評估的要求以及相關的支持監督措施。要求各有關部門要將綠色礦山建設作為改善生態環境、加強生態文明建設的重要工作，納入議事日程，依據職責加強監管，共同推進綠色礦山建設和管理工作。文件自2021年12月1日起施行。
《辦法》明確綠色礦山建設、申報與評估的要求。各級自然資源主管部門應當將綠色礦山建設要求納入采礦權出讓公告，并在采礦權出讓合同中明確綠色礦山建設相關要求和未建成綠色礦山的違約責任。
新建礦山應當嚴格執行合同約定，按照綠色礦山標準進行規劃、設計、建設和運營管理，原則上正式投產后1年內須通過綠色礦山評估核查，未通過的給予6個月整改期。
自《辦法》施行之日起，剩余儲量可開采不足3年的生產礦山，原則上可不申報綠色礦山，但應當參照綠色礦山的標準和要求開展生產和管理，在礦山關閉前應當完成礦山地質環境恢復治理等生態修復義務。
自《辦法》施行之日起，各級自然資源主管部門應當加強與生產礦山企業的協商，簽訂采礦權出讓補充協議，將綠色礦山建設相關要求和違約責任納入協議內容。鼓勵大型（生產規模）生產礦山3年內通過綠色礦山評估核查；其他生產礦山應當明確綠色礦山創建計劃，結合實際加快改造升級。
《辦法》指出綠色礦山享受政策支持。礦山企業自納入綠色礦山名錄之日起，按規定享受土地、生態修復、財稅、金融等支持政策。
采礦用地在依法辦理建設用地手續后，可以采取協議方式出讓、租賃或先租后讓；采取出讓方式供地的，可以依據礦山生產周期、開采年限，在法定最高出讓年限內，靈活選擇土地使用權出讓年期，實行彈性出讓，并可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。
地方要積極協調財政資金，建立獎勵制度，對優秀綠色礦山企業進行獎勵。在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內，持續進行綠色礦山建設技術研究開發及成果轉化的企業，符合條件經認定為高新技術企業的，可依法減按15%稅率征收企業所得稅。
綠色礦山企業排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準30%的和50%的，分別減按75%、50%征收環境保護稅。
推進綠色礦山與綠色礦業發展示范區建設工程，開展綠色礦山相關金融產品創新。鼓勵銀行機構研發符合地區實際的綠色礦山特色信貸產品，積極拓寬抵質押物范圍，在風險可控、商業可持續的原則下，加大對綠色礦山企業的資金支持力度。
將綠色礦山企業信息納入企業征信系統，為金融機構辦理融資服務提供支撐。推動符合條件的綠色礦山企業利用多層次資本市場上市掛牌融資。
此外，《辦法》要求各部門加強監督管理。省、市、縣三級自然資源主管部門應當會同生態環境等相關部門，分別按照不低于5%、10%、20%的年度抽查比例，組織對綠色礦山企業進行實地檢查，督促其加強日常維護管理。
綠色礦山企業出現以下情形之一的，由縣級或市級自然資源主管部門逐級上報省級以上自然資源主管部門審核，并征求相關部門同意后，移出綠色礦山名錄，不再享受相應支持政策。被移出綠色礦山名錄的礦山企業，經整改到位并通過評估核查后可重新納入。
(一）礦山閉坑、破產或政策性關停的；(二）綠色礦山監督檢查中發現問題，經整改仍未達到綠色礦山標準的；(三）發生違法違規行為，受到相關部門重大行政處罰的；(四）礦山企業和第三方評估機構弄虛作假騙取列入綠色礦山名錄的；(五）發生重大生產安全或生態環境事故的；(六）被列入礦業權人勘查開采信息公示嚴重失信名單的；(七）有其他違法違規等行為不宜繼續列入綠色礦山名錄的。
綠色礦山是指在礦產資源開發全過程中，實施科學有序的開采，對礦區及周邊生態環境擾動在可控制范圍內，實現礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業管理規范化和礦區社區和諧化的礦山。?
