嚴打囤積、銷售砂石,山東威海即將發布砂石專項《意見》推進砂石資源國有化統一管理!
山東省礦產資源豐富,開采歷史悠久,開發強度較大,礦業已成為其經濟發展的基礎性產業之一。而威海是山東省地級市,位于山東半島東端,受地形特點、地質條件等因素影響,砂石資源管控一直以來是山東威海的薄弱環節,非法采砂、破壞生態環境等問題較為突出。為規范砂石資源開采、加工、運輸秩序,有效打擊私挖濫采、無合法手續加工砂石的行為,切實保護國有資源和生態環境,威海市自然資源局起草了《關于開展砂石資源專項整治的通告(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),并面向社會公開征求意見。

《意見》中指出砂石資源屬國家所有,不因其依附土地所有權或使用權不同而改變。對砂石資源,任何單位和個人不得以任何手段非法開采、侵占、買賣、出租和破壞。砂石礦資源是礦產資源的重要組成部分,是經濟社會發展重要的物質基礎和支撐。一直以來,開采河道砂和建材用普通石料礦資源加工而成的砂石骨料都與人類社會生存與發展息息相關,是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎設施建設中不可或缺的材料。正是砂石資源有著不可替代的作用,某些企業或個人為了獲利,非法采砂、洗沙、買賣砂石,造成資源浪費和環境破壞。《意見》中明確砂石資源須經依法審批后方可處置,對保護生態環境,打擊私挖濫采、盜采砂石資源及非法加工、儲運、銷售砂石等有重要作用。
《意見》中還強調嚴格砂石資源開采運輸管理,依法嚴厲打擊非法采挖、清洗、運輸、囤積、銷售砂石、破壞生態環境等行為,共同做好運輸監管。威海地理位置特殊,北、東、南三面濱臨黃海,海運至關重要。非法砂石船是海上交通安全的重大隱患之一,違法成本與巨額非法獲利的差距,讓非法砂石船在嚴打整治之下依然鋌而走險。為從源頭上解決問題,《意見》中明確對糝糠砂、河砂、海砂等開采類砂石,市交通、公安、生態文明建設協調中心、海岸警察、海事、海洋發展等部門要嚴格道路卡口、港口碼頭、漁港碼頭、海岸帶等重點部位檢查。砂石運輸是砂石交易中非常重要的一個環節,目前我國砂石骨料總產值1萬多億元,運輸費用3000多億元,約占GDP的1/60。砂石運輸正規化、法制化、規模化,能夠促進砂石行業健康有序發展,構建綠色運輸新模式。
綠色環保健康將成為砂石行業未來的發展方向,威海市為促進砂石資源合理利用,砂石行業健康發展,健全長效管理機制,起草《意見》,在全市范圍深入開展砂石資源專項整治。其它地方對于砂石行業的管理也不斷加強,海南、廣東、江西、湖南、安徽、河南、湖北、陜西、四川等11個省份20多個地區已實行或準備實行砂石資源國有化統一管理,力求砂石行業進行轉型升級快速發展。
來源:威海市人民政府