砂石企業利好政策！濟寧出臺自然資源要素保障8條意見支持企業發展！
近日，濟寧市按照“聚焦產業、服務企業、支持創新”的要求，出臺自然資源要素保障8條意見，持續優化自然資源領域營商環境，做到服務更加到位、政策更加精準、環境更加優化。
優化產業用地空間布局
一是按照國家和省時間節點推進國土空間總體規劃編制報批工作，對“十強產業”、231產業集群等重點項目留足用地空間。
二是強化規劃剛性約束，項目選址、布局設計階段提前介入，合理避讓各類紅線。
三是以縣市區為單位，按照不低于城鎮建設用地總規模25%的比例劃定工業用地保護紅線，力爭達到30%的比例（工礦城市、風景旅游城市及其他具有特殊情況的城市根據實際具體情況確定）。
四是國土空間規劃實施前，對重點項目、民生工程等項目，實施兩規“一致性”處理。
五是按照布局集中、產業集聚、用地集約的原則，引導項目向各類產業園區集中。
六是探索建立工業用地管理新規則，制定全市工業用地紅線管理辦法，確保“劃得出、落得下、管得好”。
保障重點項目土地指標
一是統籌國家和省直供指標、市縣級新增指標、盤活增減掛鉤指標、購買外地指標5個盤子，逐個重點項目落實保障方案，按上一年度的50%預支指標，有效解決用地需求。
二是鼓勵向上爭取，納入市縣級保障盤子、爭取調整為國家或省級保障的，按比例獎勵有關縣市區。
三是實行土地指標市縣分級保障、市級統籌和交易制度，優先保障全市重點項目。
四是凡使用新增建設用地指標的工業項目一律采用“標準地”出讓，確保“好鋼用在刀刃上”。
降低企業用地成本
一是全面運行“濟寧土地二級市場線上線下交易平臺”，支持存量建設用地快速流轉、高效配置。
二是政府統一開展建設用地的壓覆重要礦產資源、地質災害危險性、文物影響等評價、提供成果，嚴格執行“凈地”出讓規定，強化區域評估成果應用。
三是加大城鎮低效用地再開發力度，除應由政府收回的外，原土地使用權人可通過自主、聯營、入股、轉讓等多種方式改造開發。
四是對于先進制造業項目，鼓勵采取長期租賃、先租后讓、彈性出讓等方式供地，降低企業用地成本。以長期租賃、先租后讓、彈性出讓等方式取得土地使用權的，在使用年限內可以依法轉讓、轉租或抵押。
支持企業轉型升級
一是深入推進工業企業“零增地”技術改造項目審批方式改革，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。
二是支持和鼓勵建設高標準廠房，可按幢、層分割登記和轉讓。
三是對企業利用現有房屋和土地，興辦科技研發等新業態的，實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策，過渡期為5年。年期滿或者涉及轉讓需要重新辦理用地手續的，可按新用途、新權利類型、市場價辦理相關手續。
優化不動產登記營商環境
一是壓縮辦理時限，一般登記業務即時辦結，其他業務1個工作日辦結。
二是優化登記流程，設立企業服務“專區”、企業服務“專員”、登記投訴“專線”，提供免費郵寄“專送”，實現水電氣暖“一鏈辦理”、“一窗辦理”“一次辦好”。
三是年內實現“跨省通辦”“全省通辦”，設立“異地代收代辦”窗口。
四是落實費用減免，小微企業做出書面承諾后，不動產登記機構即免收相應的不動產登記費，個體工商戶憑工商營業執照直接免收不動產登記費。
五是擴大“交房（地）即辦證”覆蓋面，打造“接件即辦理、拿地即開工、交房即發證”模式。
六是增強企業土地融資能力，自然人、企業均可作為抵押權人辦理不動產抵押登記，劃撥的土地使用權辦理抵押登記無須進行審批。
七是對2018年11月前，因用地、建設手續不全等原因造成土地房屋產權遺留問題的民營實體經濟企業，一地一策，積極做好用地保障、完善建設工程規劃手續、完善工程竣工手續、補辦消防安全手續，減輕企業負擔，妥善解決不動產登記相關問題。
強化礦產服務保障
一是實施砂石資源“凈礦”出讓，加強前期準備工作，合理確定礦業權出讓范圍。
二是培育大型砂石骨干企業，鼓勵和支持有實力的國有企業，通過兼并、收購等方式，對現有砂石資源礦山企業整合重組。
三是強化日常監管服務，以政府購買服務的方式，委托第三方開展現場核查，加強綠色礦山建設規范引導和監督管理。
加強自然資源數字賦能
一是推進聯合測繪，建立“多測合一”測繪單位名錄庫，實行成果共享、結果互認，在項目實施同一階段、同一標的物只測一次、同一測繪成果只提交一次。
二是完成濟寧市空間地理基礎庫二期建設項目，建立地理信息跨部門更新機制，深度服務“數字濟寧”建設。
三是用好省級衛星應用技術中心濟寧市級節點，定期向社會提供優于1米遙感影像年度覆蓋、優于2米衛星影像月度覆蓋的影像資料。
提升自然資源審批服務
一是承接做好省級土地農用地轉用和土地征收審批權下放事項，批次建設用地3個工作日、單獨選址項目5個工作日辦結。
二是明確重大項目政策咨詢員、聯絡服務員，實行重點項目土地全生命周期“一對一管家式”服務。
三是健全受理反饋不過夜、容缺受理＋承諾等制度，實施“藍黃紅”牌考核機制，全面提升項目服務執行力、落實力。
來源：齊魯晚報
