速來關注，國家大力扶持，各省份綠色礦山建設紛紛定下“小目標”
對礦業行業而言，大規模國土綠化行動，必須從綠色礦山入手，嚴格按照標準，應綠必綠。就在中央經濟工作會議召開的前夕，煤炭、冶金、有色、砂石等9個行業的綠色礦山建設規范通過了全國國土資源標準化技術委員會礦產資源節約集約利用標準化分技術委員會的技術審查，有望在2018年頒布實施。在這9個行業的綠色礦山建設規范中都明確要求，具備條件的礦區綠色覆蓋率應達到100%。這與中央經濟工作會議提出的大規模國土綠化行動不謀而合。
礦區綠化是綠色礦山建設的重要內容，也是國土綠化的重要組成部分。2017年3月，國土資源部等六部委又聯合發布了《關于加快建設綠色礦山的實施意見》，明確提出了綠色礦山建設的標準、三大目標任務，并對綠色礦山及綠色礦山示范區建設的配套激勵政策體系進行了完善。國土資源部啟動綠色礦山建設以來，始終把礦山綠化、礦區美化作為一項主要的考核內容，要求礦山企業做到“應綠必綠，應美必美”。尤其提出的“規劃統籌、政府引導、企業主體、協會促進”發展思路，與中央經濟工作會議就大規模國土綠化行動提出的“引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入”高度契合。這也是綠色礦山建設生命力旺盛的原因所在。
我國礦業期盼已久的綠色礦山建設規范將很快頒布實施
從12月17日~18日于鄭州舉行的全國國土資源標準化技術委員會礦產資源節約集約利用標準化分技術委員會2017年工作會議上獲悉，砂石行業的《砂石行業綠色礦山建設規范》等9個行業的綠色礦山建設規范通過了技術審查，有望明年頒布實施。《砂石行業綠色礦山建設規范》主要從綠色礦山建設的“基本要求、礦山環境、資源開發利用方式、資源綜合利用、節能減排、科技創新與數字化礦山、企業管理與企業形象”等方面明確了要求。待按礦產資源節約集約利用標準化分技術委員會的意見進一步修改完善并上報全國國土資源標準化技術委員會審查后，將頒布實施。屆時，我國綠色礦山建設將有“法”可依。
各地在綠色礦山建設方面，將更加細化明確礦區環境面貌、開發利用方式、資源節約集約利用、現代化礦山建設、礦地和諧和企業文化形象等綠色礦山指標要求，將形成主要行業全覆蓋、有特色的綠色礦山標準體系。推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理；對于生產礦山，各地結合實際作出全面部署要求，積極推動礦山升級改造，逐步達到綠色礦山建設要求；選擇綠色礦山建設進展成效顯著的縣或市，建設一批綠色礦業發展示范區；樹立綠色環保勘查理念，嚴格落實勘查施工生態環保措施，切實做到依法勘查、綠色勘查，減少地質勘查對生態環境的影響。二是加大政策支持，加快建設進程。實行礦產資源支持政策；保障綠色礦山建設用地，從年度計劃、新增采礦用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障綠色礦山企業和示范區轉型發展的用地需求；加大財稅政策支持力度，從統籌中央地方財政資金安排、實施高新技術企業稅費減免等方面，加大對綠色礦山的支持。
廣東：建設250個綠色礦山，目標建成綠色礦業發展模式
從廣東省國土資源廳獲悉，到2020年，全省綠色礦山建設的預期目標是建設250個綠色礦山，韶關市仁化縣、河源市連平縣2個綠色礦業發展示范區，其中2017年計劃建設50個綠色礦山，2018年60個綠色礦山，2019年、2020年每年建設70個綠色礦山。基本建成節約高效、環境友好、礦地和諧的綠色礦業發展模式。
據了解，為規范廣東省綠色礦山申報、評估工作，廣東省國土資源廳研究編制了《廣東省綠色礦山建設工作方案》、《廣東省國土資源廳關于加快建設綠色礦山的通知》和《廣東省綠色礦山建設評估報告及編寫要求》，并根據全省礦業開發實際情況，分金屬、非金屬固體礦山、采石場、地熱礦泉水等四大類編寫了《綠色礦山建設要求及驗收評分標準》。
相關負責人表示，按照國土資源部有關建設綠色礦山工作要求，該廳將建立國家、省、市、縣四級聯創、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系，逐步形成符合廣東省實際的綠色礦山標準，完善配套激勵政策，建立綠色礦業發展長效機制。
據悉，廣東省綠色礦山建設工作方案印發后，要求各地在新立采礦權出讓過程中，將綠色礦山建設要求及評估標準寫入出讓合同。對未履行采礦權出讓合同中綠色礦山建設任務的，相關采礦權審批部門按規定及時追求相關違約責任。今后，廣東省新建礦山一律按照綠色礦山要求進行建設。
四川：2020年綠色礦山占比不低于50%
近日，四川省國土資源廳、省財政廳、省環境保護廳、省質量技術監督局、中國銀行業監督委員會四川監管局、中國證券監督管理委員會員四川監管局聯合印發《四川省綠色礦山建設工作方案》（以下簡稱《方案》），要求到2020年，基本建成節約高效、環境友好、礦地和諧，符合生態文明建設要求的綠色礦業發展新模式。
《方案》包括五個重點任務。一是探索建立四川省綠色勘查、綠色礦山建設和綠色礦業發展示范區建設的地方標準體系；二是結合各地發展綠色礦業的實際，從用礦、用地、財政、金融等方面，用活用足國家制定的各項激勵政策措施；三是樹立綠色環保勘查理念，優化勘查布局，推行綠色勘查項目，形成綠色勘查格局；四是落實煤炭、油氣、有色、黃金、冶金、化工、非金屬等綠色礦山建設要求和標準，切實加強礦產資源規劃和礦產資源開發項目環境影響評價工作，加大礦山生態環境綜合治理力度，同步推進國家、省、市、縣四級綠色礦山建設；五是選擇綠色礦山建設進展成效顯著的市或縣，建設一批綠色礦業發展示范區。
《方案》提出，到2020年，實施國家級、省級和市級綠色勘查項目占勘查項目總數的比例不低于1%、10%和40%，國家級、省級和市縣級綠色礦山占生產礦山總數的比例不低于1%、10%和50%，建設國家級、省級和市級綠色礦業發展示范區達到2個、10個和50個以上。同時構建礦業發展方式轉變新途徑，歷史遺留礦山地質環境恢復和工礦廢棄地復墾利用累計完成面積2萬公頃；建立國家和地方四級聯創、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系，健全綠色勘查、綠色礦業和綠色礦業發展示范區建設標準體系，完善發展綠色礦業的配套激勵政策體系。
杭州：《杭州市礦產資源規劃（2016-2020年）》正式發布 全市綠色礦山建成率達90%以上
近日，《杭州市礦產資源規劃（2016-2020年）》(以下簡稱《規劃》）正式發布實施。
《規劃》強調，要繼續全面實施綠色礦山建設，全市綠色礦山建成率達90%以上。進一步落實“邊開采邊治理”，及時恢復治理礦山地質環境，“不欠新賬”。將全市歷史上形成的未治理廢棄礦山全部納入規劃，下大決心，集中時間和精力，扎實、有序地推進礦山治理，全面打響本規劃期廢棄礦山治理“清零”五年攻堅戰。
《規劃》以中央和省、市關于礦產資源勘查、開發利用與保護工作部署為指導，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞礦業轉型升級和礦山生態環境保護與治理兩個主題，緊密結合杭州礦產資源稟賦特點，科學規劃，合理布局，不斷優化礦產資源勘查環境，穩步推進礦產資源開發，提高礦產資源對社會經濟可持續發展保障能力，全面落實省級規劃目標任務。
《規劃》提出，全市礦產開發要按照“保生態、促轉型、重規范、降風險”的原則，在生態環境保護優先的前提下，著力通過優化礦山空間布局、優化礦權規模結構、優化開采區塊設置，加速推進全市礦業轉型升級，礦山平均開采規模要進一步提高，大中型礦山比例達到67%以上。2020年全市經營性礦山(除地熱外)數量控制在91個以內，固體礦產年均設計開采規模控制在10000萬噸左右，其中建筑用石料6400萬噸、石灰巖3000萬噸、其他固體礦產600萬噸。
山東：不僅要加快建設“綠色礦山”還公布了“加強版”指標
日前?，山東省國土資源廳聯合省財政、環保、質檢、銀監、證監等6部門制定的《山東省綠色礦山建設工作方案》（下稱《方案》），同時公了山東省金、鐵、煤等礦產資源“三率”指標（下稱“三率”）。
所謂“三率”，指的是開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，鑒于金、鐵、煤等礦種在山東有一定典型性，所以才首先制定公布上述礦種的“三率”指標。山東省國土資源廳巡視員王桂鵬表示，目前山東省經濟發展對礦產資源的剛性消耗，和礦產資源儲量增長的非對稱性結構矛盾非常突出，礦業整體開發利潤總額下降、科技水平不高，歷史遺留的礦山地質環境問題尚未得到全部治理，《方案》便應運而生，而且還“強化”了山東版的金、鐵、煤“三率”指標。
根據《方案》，未來綠色礦山和綠色礦業的建設上，將有包括出讓深部礦業權在內的礦產資源政策支持、建設用地保障支持、財稅政策支持、綠色金融支持等政策性支持方案；而作為評價礦山企業開發利用礦產資源效果主要指標“三率”，山東省的指標最低要求，比照國土資源部的標準共有18個指標分別提高了1-15個百分點，而且細化增加了8個指標，制定了選礦用水、廢水的利用標準，這些提高和新增的指標將成為全國同行業的領跑標準。
廣西：全面推進綠色礦山建設加快礦業轉型與綠色發展
日前，廣西國土資源廳、財政廳、環保廳、質監局、銀監局、證監局聯合出臺方案強調，從2017年7月至2020年12月，通過加大礦產資源、財稅政策支持力度，創新綠色金融扶持政策，保障綠色礦山建設用地等措施，全面推進廣西綠色礦山建設，加快礦業轉型與綠色發展，力爭到2020年，新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，在建（生產）礦山中，大中型礦山列入自治區級綠色礦山建設，建成自治區級綠色礦山比例約為30%；小型礦山列入市級綠色礦山建設，建成市級綠色礦山比例約為20%,形成一批可復制、可推廣的新模式、新機制、新制度。
方案明確了廣西綠色礦山建設的重點任務，一是制定綠色礦山建設地方標準。2018年6月底前，制定廣西綠色礦山建設標準，經有關部門認定后試運行。2020年12月底前，總結試運行經驗后正式運行。二是全面推進綠色礦山建設。2019年開始，全區新建礦山要按照廣西綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理，到2020年12月底前，30%大中型礦山完成自治區級綠色礦山建設工作，20%小型礦山建設成市級綠色礦山。三是創新評價機制，主要包括生產礦山評估制度、綠色勘查示范項目評估、綠色礦業發展示范區評估。
方案強調，將從礦產資源、建設用地、財稅金融等方面對綠色礦山建設給予政策支持和扶持。一是優先安排開采指標、投放礦業權。二是保障綠色礦山建設用地。三是加大財稅政策支持力度。四是創新綠色金融扶持政策。
黑龍江：綠色礦山建設方案出臺到2020年建設100家綠色礦山
《黑龍江省綠色礦山建設工作方案》日前出臺，方案提出，力爭到2020年，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式。
“綠色礦山”是指礦產資源開發全過程，既要嚴格實施科學有序開采，又要對礦區及周邊環境的擾動控制在環境可控制范圍內。《方案》提出要完成全省綠色礦山建設標準建設和管理制度，研究形成配套綠色礦山建設的激勵政策。完成綠色礦山建設示范試點工作并推廣試點經驗，到2020年，建設1~2家綠色礦業示范區，確立建設100家綠色礦山，全省綠色礦山格局基本形成；構建礦業發展方式轉變新途徑。加快綠色環保技術工藝裝備升級換代，加大礦山生態環境綜合治理力度，大力推進礦區土地節約集約利用和耕地保護，引導形成有效的礦業投資，激發礦山企業綠色發展的內生動力。到2020年，大中型礦山比例提高到15%，建立省市縣聯創、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系，建立綠色勘查和綠色礦山建設標準體系。
《方案》明確進入國家級綠色礦山名錄的企業可享受相關政策優惠。明確要保障綠色礦山建設用地，實行礦產資源支持政策。加大財政政策支持力度，創新綠色金融扶持政策，推動符合條件的綠色礦山企業在境內中小板、創業板和主板上市以及到“新三板”和區域股權市場掛牌融資。
浙江：打造綠色礦山建設升級版
近日，浙江省國土資源廳等六部門轉發國土資源部等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》，提出全面深化綠色礦山建設體制機制改革，加快構建“政府引導、企業主體，標準領跑、政策扶持，創新機制、強化監管，落實責任、激發活力”的綠色礦山建設新體系，全力打造浙江綠色礦山建設升級版。
浙江六部門要求，自2018年1月1日起，全省所有礦山必須根據不同礦種的行業標準開展綠色礦山建設工作，推動綠色礦山建設從“應建必建”向“全面建設”轉變。對新建礦山，礦山企業必須在礦山正式投產后六個月內完成綠色礦山建設工作，并通過綠色礦山建設評價工作程序納入全國綠色礦山建設名錄庫。對在采礦山，原來已獲得國家級綠色礦山試點單位的礦山企業，完成核查工作，將直接納入全國綠色礦山名錄庫；原來已命名的省級綠色礦山，礦山企業必須在2018年底前通過核查，并上報省國土資源廳納入全國綠色礦山名錄庫；原來已命名的市縣級綠色礦山，礦山企業必須在2019年底前通過綠色礦山建設評價工作程序納入全國綠色礦山名錄庫；其他在采礦山必須在2020年底前完成綠色礦山建設工作，通過綠色礦山建設評價工作程序納入全國綠色礦山名錄庫。所有納入全國綠色礦山名錄庫的礦山企業，可享受用礦、用地和財稅等有關激勵政策。
新疆：到2020年力爭建成400個以上綠色礦山
新疆維吾爾自治區審議并原則通過了《新疆礦產資源勘查開發“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確，到2020年，基本建成安全、穩定、經濟的礦產資源保障體系，力爭規劃期內非油氣礦業產值年均增長達到7%左右，基本形成節約高效、環境友好、礦地和諧的綠色礦業發展模式。《規劃》提出“十三五”礦產資源開發四項目標：
一是礦產資源安全供應保持穩定。重點推進阜康煤層氣開發利用示范工程建設，加快推進艾維爾溝、呼圖壁白楊河等礦區煤層氣規模化開發利用，力爭2020年煤層氣產能達到20億立方米。
二是綠色礦業發展格局基本形成。礦產資源開發利用布局進一步優化，礦山規模化集約化程度明顯提高，全疆礦山總數控制在3500個以內，力爭到2020年，建成綠色礦山400個以上。
三是基礎地質調查程度大幅提高。繼續開展重要經濟區、重點成礦區帶，特別是南疆四地州1∶5萬區域地質調查，全區覆蓋率由原36.6%提高至45%。
四是實現礦山地質環境保護與治理恢復法制化和制度化。新建礦山和現有生產礦山的地質環境得到全面治理和復墾。
