重磅！即日起，河南所有砂石企業停產停工，僅部分企業例外
據中國砂石協會和中國砂石骨料網了解，日前，河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室發布《關于印發河南省2020年重點行業季節性生產調控工作方案的通知》（以下簡稱《通知》）稱，為貫徹落實政府相關文件精神，有效應對重污染天氣，堅決打贏藍天保衛戰，保障人民群眾身體健康，《通知》要求，2020年11月15日至2020年12月31日期間：
河南省轄市城市規劃區內各類施工工地停止土石方作業，開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業，建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路行駛，涉及民生工程、國家和省重點工程嚴格落實“市長一支筆”制度。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等行業企業停止露天作業。
即日起，
河南所有砂石企業停產停工、砂石料停運，
僅部分企業例外！
這必將河南省砂石市場
將產生巨大影響！
經梳理發現，河南省對重點行業績效分級A級企業、績效引領性企業和綠色發展排行榜排名靠前的企業，不納入季節性生產調控，鼓勵企業實施自主減排。
按照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（環辦大氣函〔2020〕340號）要求，本著公開、公平、公正和透明的原則，河南省生態環境廳組織開展了2020年重點行業企業績效評級和重污染天氣應急減排清單修訂工作，經企業自評、資料審核、現場核驗、專家會審，逐級審核認定A級企業42家、B級企業310家、績效引領性企業467家。
根據河南省生態環境廳發布的重污染天氣重點行業績效評級結果：禹州市宜鑫建材有限公司、駐馬店市同力骨料有限公司、濟源市國泰采礦有限公司、淇縣恒源礦業有限公司等砂石相關企業被評為“績效引領性企業”。
“績效引領性企業”名單（和砂石相關部分）
2020年，為進一步突出精準治污、科學治污、依法治污，更好地保障公眾身體健康，積極應對重污染天氣，生態環境部在《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》（環辦大氣函〔2019〕648號）基礎上，修訂完成《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南 （2020年修訂版）》（環辦大氣函〔2020〕340號），擴大績效分級行業范圍，完善相關指標和減排措施，供開展重點行業績效分級。
據中國砂石協會和中國砂石骨料網了解，目前，全國多地都在按照生態環境部要求，對企業進行績效評級，對環保和排放等達到一定要求的企業，可允許在一定污染天氣情況下正常生產，而不合格企業將全面停產停工停運，這將對未來砂石行業發展產生深遠影響，綠色、環保絕不是一句口號，而是能為企業帶來實實在在的效益，這必將促進砂石行業綠色發展！
關于印發河南省2020年重點行業季節性生產調控工作方案的通知
各省轄市人民政府、濟源示范區管委會：
現將《河南省2020年重點行業季節性生產調控工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
（一）突出重點。鞏固和提升大氣污染治理攻堅成果，重點對污染物排放量大、治理水平落后、環境影響突出的重點行業企業實施季節性生產調控，以控制企業主要涉氣產排污環節為主，引導企業減少污染物排放，持續改善環境空氣質量。
（二）分類管控。全面推行績效分級差異化管控，按照技術裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、環境績效水平等因素，對同一行業不同企業實施分類分級季節性生產調控，鼓勵“先進”、鞭策“后進”，推動行業治理水平整體升級，促進區域經濟高質量發展。
（三）保障民生。服務“六穩”六保”大局，采取積極穩妥措施，對新興產業、戰略性產業以及保障民生、保障城市正常運轉的工業企業，可減少或免于季節性生產調控，避免對正常生產生活造成影響。
(四)統籌結合。落實《河南省重污染天氣應急預案》要求重污染天氣預警期間，生產調控企業同步納入重污染天氣應急減排清單，管控措施優先滿足重污染天氣預警響應減排措施要求。
三、實施時間
2020年11月15日至2020年12月31日。
四、生產調控措施
(一)揚塵源
省轄市城市規劃區內各類施工工地停止土石方作業(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業，停止建筑工程配套道路和管洶開挖作業)，開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業，建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路行駛，涉及民生工程、國家和省重點工程嚴格落實“市長一支筆”制度。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等行業企業停止露天作業。
(二)工業源
按照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)，規范和加強重點行業績效分級管理，對環境影響突出的水泥(含粉磨站)炭素、磚瓦、陶瓷、耐材、銅鉛鋅冶煉、再生銅鋁鉛鋅、剛玉、鑄造、鐵合金、石灰窯、家具12個重點行業，實施差異化生產調控;對鋼鐵、焦化、電解鋁、石油化工、煤制氮肥、制藥、農藥7個重點行業實施生產負荷調整。
1.對重點行業績效分級A級企業、績效引領性企業和綠色發展排行榜排名靠前的企業，不納入季節性生產調控，鼓勵企業實施自主減排。
2.對新興產業、戰略性產業、重大工程項目、涉外貿訂單、軍工以及承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾或危險廢物等民生保障類企業，生產調控期間僅準許從事保障任務的生產經營。
3.對重點行業績效分級B級企業和非績效引領性企業，采取輪開輪停方式或調整生產負荷方式分階段(按月、旬)安排錯峰生產。
4.對重點行業績效分級C級、D級企業，主要涉氣排污工序實施停產治理。
5.對鋼鐵企業限產50%以上，焦化企業出焦時間延長至48小時以上，電解鋁廠限產30%以上。石油化工、煤制氮肥、制藥、農藥行業參照《技術指南》減排措施要求，對主要涉氣工序實施季節性生產負荷調整。
6.對未完成年度大氣污染防治攻堅治理任務的工業企業和納入淘汰計劃的落后工業產能和裝備，實施停產治理。對11月20日前提前淘汰的落后工業產能和裝備給予資金獎補。
7.各地可結合當地工業企業布局、生產特點和對環境空氣質量影響，研究制定重點行業季節性生產調控措施。
(三)移動源
涉及大宗物料運輸的重點用車企業以及城市物流配送企業禁止使用國四及以下排放標準的車輛(含燃氣)進行運輸(保障疫情防控及安全生產運行的運輸車輛除外)，并建立門禁系統和電子臺賬管理信息。
五、工作要求
(一)加強組織領導。將季節性生產調控作為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面完成“十三五”規劃、打贏污染防治攻堅戰三年行動計劃、提高全面建成小康社會成色的政治任務，統籌協調各有關部門，制定工作方案，細化分解任務，2020年11月15日前，將季節性生產調控措施落實到具體單位企業明確安全生產措施，層層傳導壓力，逐級壓實責任，形成工作合力，共同推進季節性生產調控工作有序開展。
(二)嚴格督導檢查。加強季節性生產調控日常監督管理，逐家明確具體責任人，并通過在線監控、視頻監控、用電量監管、駐廠監管、日常巡查、不定期抽測等方式，加強對大氣污染管控企業的監督檢查，對“假停工、假停產、假錯峰”，達不到自主減排條件、自動監測數據弄虛作假的企業，依法實施停產治理。季節性生產調控清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實季節性生產調控措施處理。
(三)加強宣傳引導。做好宣傳報道和輿情監督工作，廣泛宣傳季節性生產調控的必要性和重要性，及時發布權威信息，加大正面典型宣傳和反面案例曝光力度，營造良好輿論氛圄，增強企業實施生產調控的責任感、榮譽感和自律意識。暢通舉報渠道，鼓勵群眾和媒體參與，切實形成齊抓共管、群防群治的良好氛圍。
(四)規范清單填報。盡快組織力量摸排轄區內重點行業企業具體情況，及時填報秋冬季季節性生產調控清單。2020年11月15日前，將加蓋公章后的重點行業錯峰生產企業清單、重點行業停產治理企業清單、重點行業保障類企業清單、重點行業生產負荷調整企業清單、淘汰落后產能企業清單掃描件及電子版報省污染防治攻堅辦指定郵箱(hnsyjgke@163com)。
各地根據實際執行情況和企業環保績效水平，2020年12月可開展一次績效分級動態調整，2020年12月20日前，將審核認定的重點行業績效分級動態調整企業清單報送至《河南省污染天氣信息管理平臺》，并于2021年1月1日起實施。
來源：河南省生態環境廳
