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《河北省非煤礦山綜合治理?xiàng)l例》高票通過，加速礦山規(guī)范有序開采進(jìn)程

6月2日，河北省十三屆人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，《河北省非煤礦山綜合治理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）在河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議上獲高票通過，并于2020年10月1日實(shí)施。

“為了解決好礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾，加強(qiáng)非煤礦山綜合治理工作，加快推進(jìn)美麗河北建設(shè)，出臺(tái)該《條例》十分必要。”新聞發(fā)布會(huì)上，河北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任何書堂表示，《條例》的出臺(tái)，作為生態(tài)環(huán)保的又一力作，和其他法規(guī)一起形成了河北省系統(tǒng)的山水林田湖草綜合治理法規(guī)體系。

《條例》共七章五十六條，主要有總則、規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)治理、企業(yè)責(zé)任主體滅失或者不明的非煤礦山治理、服務(wù)與監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容。

《條例》明確自然資源主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非煤礦山綜合治理和行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)非煤礦山綜合治理和行業(yè)監(jiān)督管理。

堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰治理”的原則，條例明確非煤礦山企業(yè)是礦山綜合治理的責(zé)任主體；非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立綜合治理責(zé)任制度，明確治理責(zé)任。

《條例》明確了縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山建設(shè)規(guī)范統(tǒng)籌推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)非煤礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；明確了勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。

圍繞企業(yè)治理責(zé)任主體滅失或者不明非煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理問題，《條例》鼓勵(lì)企業(yè)治理責(zé)任主體滅失或者不明非煤礦山開展多元化治理；規(guī)定縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用財(cái)政資金，推進(jìn)企業(yè)治理責(zé)任主體滅失或者不明非煤礦山綜合治理；堅(jiān)持因地制宜，“宜林則林，宜草則草”，采取多種措施推進(jìn)責(zé)任主體滅失或者不明非煤礦山的治理與修復(fù)綠化。

此外，《條例》還強(qiáng)化了源頭管控措施，落實(shí)規(guī)劃管理，建立起非煤礦山企業(yè)綜合治理的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；對(duì)超范圍采礦、危險(xiǎn)方式作業(yè)、侵占損壞損毀非煤礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施等行為，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，加大處罰力度，提高違法成本，確保條例剛性和約束力。

“關(guān)停取締一批、整合重組一批、修復(fù)治理一批、規(guī)范管控一批，全面清理整治規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)，綜合治理責(zé)任主體滅失礦山跡地。”河北省自然資源廳副廳長張淑云表示，確保《條例》有效實(shí)施，推動(dòng)全省礦山規(guī)范有序開采、集約化程度大幅提升、生態(tài)環(huán)境明顯改善。

來源：河北人大?