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吊銷采砂許可證、罰款！——廣東處罰非法采砂有多嚴(yán)？！

據(jù)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)訊，經(jīng)過(guò)今年三季度價(jià)格快速上漲后，目前廣東全省砂石、水泥、混凝土價(jià)格仍在高位運(yùn)行，河砂價(jià)格最高342元每方，碎石最高價(jià)為230元每方。

砂石高價(jià)、短缺，誘發(fā)廣東地區(qū)非法采砂抬頭，廣東省為此加強(qiáng)河道采砂管理。日前，廣東省高州市發(fā)布公告，11家公司被吊銷《河道采砂許可證》。

吊銷采砂許可證、罰款——據(jù)中砂協(xié)了解，近年來(lái)，廣東省打擊非法采砂非常嚴(yán)厲！
 

廣東省加強(qiáng)河道采砂管理，近日，高州市11家公司被吊銷《河道采砂許可證》。
 

據(jù)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)了解，去年，廣東省水利廳發(fā)布《廣東省水利廳關(guān)于行政處罰的裁量基準(zhǔn)（河道采砂類）》，要求：無(wú)河道采砂許可證采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，暫扣違法采砂作業(yè)工具，沒收違法所得，并針對(duì)不同程度的非法采砂行為規(guī)定了具體的處罰金額。

一、無(wú)河道采砂許可證采砂

法律依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第四條第一款 河砂屬于國(guó)家所有，任何組織和個(gè)人不得非法采砂。

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第九條第一款 河道采砂實(shí)行許可制度。河道采砂由市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門分級(jí)許可并發(fā)放許可證。其他任何部門和單位不得辦理河道采砂許可和發(fā)證手續(xù)。

處罰依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條 違反本條例規(guī)定，無(wú)河道采砂許可證采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，暫扣違法采砂作業(yè)工具，沒收違法所得，可并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；有下列情形之一的，可并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款：

（一）違法采砂兩次以上的；

（二）在橋梁、碼頭、攔河閘壩、取水口、水文監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施上下游兩千米范圍內(nèi)采砂的；

（三）在堤防管理范圍內(nèi)采砂的；

（四）在禁采區(qū)、臨時(shí)禁采區(qū)采砂的；

（五）在禁采期、禁止采砂作業(yè)的時(shí)段采砂的。

上述違法行為造成水工程損壞、河勢(shì)改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

處罰裁量基準(zhǔn)

無(wú)河道采砂許可證采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，暫扣違法采砂作業(yè)工具，沒收違法所得，并視以下基準(zhǔn)裁量罰款：

1. 根據(jù)非法采砂量裁量。

（1）非法采砂量在100立方米以下的，處三萬(wàn)元罰款；

（2）非法采砂量在100立方米以上的，每增加50立方米，在三萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加二萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

（3）非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且非法采砂量在100立方米以下的，處五十萬(wàn)元罰款；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

（4）非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且非法采砂量在100立方米以上的，非法采砂量每增加50立方米，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加三萬(wàn)元罰款；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

2. 根據(jù)非法采砂作業(yè)工具種類、數(shù)量及采砂作業(yè)能力裁量。

（1）利用挖掘機(jī)非法采砂的，按挖掘機(jī)斗容大小進(jìn)行裁量：斗容在1立方米以下的，處三萬(wàn)元罰款；斗容在1立方米以上的，每增加0.5立方米斗容，在三萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加二萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且挖掘機(jī)斗容在1立方米以下的，處五十萬(wàn)元罰款；斗容在1立方米以上的，每增加0.5立方米斗容，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加三萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

（2）利用抽砂泵非法采砂的，按抽砂工具的功率大小進(jìn)行裁量：功率在20千瓦（kw，以下統(tǒng)一用“千瓦”表述）以下的，處三萬(wàn)元罰款；功率在20千瓦以上的，每增加10千瓦功率，在三萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加二萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且抽砂泵功率在20千瓦以下的，處五十萬(wàn)元罰款；功率在20千瓦以上的，每增加10千瓦功率，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加三萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

（3）利用抓斗式采砂船非法采砂的，按抓斗斗容大小進(jìn)行裁量：斗容在1立方米以下的，處五萬(wàn)元罰款；斗容在1立方米以上的，每增加0.5立方米斗容，在五萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加三萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且采砂船斗容在1立方米以下的，處五十萬(wàn)元罰款；斗容在1立方米以上的，每增加0.5立方米斗容，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加五萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

（4）利用自吸自運(yùn)式采砂船非法采砂的，按采砂船裝載容量大小進(jìn)行裁量：裝載量在200立方米以下的，處五萬(wàn)元罰款；裝載量在200立方米以上的，每增加100立方米裝載量，在五萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加三萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且采砂船裝載量在200立方米以下的，處五十萬(wàn)元罰款；裝載量在200立方米以上的，每增加100立方米裝載量，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加五萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

（5）利用鏈斗式采砂船非法采砂的，按采砂設(shè)備功率大小進(jìn)行裁量：功率在30千瓦以下的，處八萬(wàn)元罰款；功率在30千瓦以上的，每增加10千瓦功率，在八萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加二萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且采砂設(shè)備功率在30千瓦以下的，處五十萬(wàn)元罰款；功率在30千瓦以上的，每增加10千瓦功率，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加四萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

（6）利用射流式采砂船非法采砂的，按采砂設(shè)備功率大小進(jìn)行裁量：功率在300千瓦以下的，處十萬(wàn)元罰款；功率在300千瓦以上的，每增加100千瓦功率，在十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加三萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且采砂設(shè)備功率在300千瓦以下的，處五十萬(wàn)元罰款；功率在300千瓦以上的，每增加100千瓦功率，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加五萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

（7）按采砂設(shè)備功率大小進(jìn)行裁量的各類情形中，當(dāng)事人故意隱匿、損毀非法采砂設(shè)備功率銘牌且無(wú)法提供合法有效的非法采砂設(shè)備功率證明文件的，按該非法采砂情形的最高處罰額度罰款。

3. 根據(jù)非法采砂的價(jià)值數(shù)額裁量。

（1）非法采砂量?jī)r(jià)值數(shù)額在五千元以下的，處三萬(wàn)元罰款。

（2）非法采砂量?jī)r(jià)值數(shù)額在五千元以上的，處非法采砂量?jī)r(jià)值數(shù)額的六倍罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。

（3）非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且非法采砂量?jī)r(jià)值數(shù)額在一萬(wàn)元以下的，處五十萬(wàn)元罰款；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款。

（4）非法采砂行為具有《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定的五種從重情形之一，且非法采砂量?jī)r(jià)值數(shù)額在一萬(wàn)元以上的，非法采砂量?jī)r(jià)值數(shù)額每增加一千元，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加一萬(wàn)元罰款；同時(shí)，每增加一種從重情形，在五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加十萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)一百萬(wàn)元）。

非法采砂的價(jià)值數(shù)額，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定；無(wú)銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)河砂價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。

河砂價(jià)值數(shù)額難以確定的，可以依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定（下同）：

①價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告；

②省級(jí)以上人民政府水行政主管部門或國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告。

4. 可同時(shí)適用非法采砂量、非法采砂的價(jià)值數(shù)額或非法采砂作業(yè)工具種類、數(shù)量及采砂作業(yè)能力中二項(xiàng)或三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)較高的進(jìn)行裁量。

5. 非法采砂行為的情節(jié)后果達(dá)到《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕25號(hào)，下同）規(guī)定的犯罪立案條件時(shí)，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二、不按照河道采砂許可證規(guī)定采砂或者在禁采期、禁止采砂作業(yè)的時(shí)段采砂

法律依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)　河道采砂人應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的監(jiān)督管理，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照河道采砂許可證的規(guī)定和河砂開采權(quán)出讓合同的約定采砂；

（二）不得在禁采區(qū)、臨時(shí)禁采區(qū)、禁采期從事采砂作業(yè)；

（三）不得在每天19時(shí)至次日7時(shí)禁止采砂作業(yè)的時(shí)段從事采砂作業(yè)；

處罰依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十七條　違反本條例規(guī)定，不按照河道采砂許可證規(guī)定采砂或者在禁采期、禁止采砂作業(yè)的時(shí)段采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，暫扣違法采砂作業(yè)工具，沒收違法所得，可并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并吊銷河道采砂許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

處罰裁量基準(zhǔn)

不按照河道采砂許可證規(guī)定采砂或者在禁采期、禁止采砂作業(yè)的時(shí)段采砂的，責(zé)令停止違法行為，暫扣違法采砂作業(yè)工具，沒收違法所得，并按以下基準(zhǔn)裁量處罰：

1. 采砂人超出河道采砂許可證規(guī)定的采砂范圍采砂，超出采砂平面范圍50米或低于控制高程0.5米以內(nèi)的，處一萬(wàn)元罰款；超出采砂平面范圍50米或低于控制高程0.5米以上的，超出范圍每增加25米或低于控制高程每增加0.5米，在一萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加一萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)二十萬(wàn)元）；超出采砂范圍300米或低于控制高程2米以上的，除處以對(duì)應(yīng)數(shù)額的罰款外，并處吊銷河道采砂許可證。

2. 采砂人超過(guò)河道采砂許可證規(guī)定的控制采砂量采砂，超采量在100立方米以下的，處一萬(wàn)元罰款；超采量在100立方米以上的，每增加50立方米在一萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加一萬(wàn)元罰款（最高不超過(guò)二十萬(wàn)元）。同時(shí)，根據(jù)《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定，注銷其河道采砂許可證。

3. 采砂人超過(guò)河道采砂許可證規(guī)定的采砂量采砂，超采河砂價(jià)值數(shù)額在二千五百元以下的，處一萬(wàn)元罰款；超采河砂價(jià)值數(shù)額在二千五百元以上的，處超采河砂價(jià)值數(shù)額的四倍罰款（最高不超過(guò)二十萬(wàn)元）。同時(shí)，根據(jù)《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定，注銷其河道采砂許可證。

4. 采砂人不按照河道采砂許可證規(guī)定的作業(yè)方式采砂，其變更后作業(yè)方式單位時(shí)間內(nèi)采砂量不高于原規(guī)定的作業(yè)方式的，處一萬(wàn)元罰款；單位時(shí)間內(nèi)采砂量高于原規(guī)定的作業(yè)方式一倍以內(nèi)時(shí)，處五萬(wàn)元罰款；變更后作業(yè)工具的功率或規(guī)模單位時(shí)間內(nèi)采砂量高于原規(guī)定的作業(yè)方式一倍以上兩倍以下時(shí)，處十萬(wàn)元罰款，并吊銷河道采砂許可證；單位時(shí)間內(nèi)采砂量高于原規(guī)定的作業(yè)方式兩倍以上時(shí)，處二十萬(wàn)元罰款，并吊銷河道采砂許可證。

5. 采砂人超過(guò)河道采砂許可證規(guī)定的期限采砂的，按無(wú)河道采砂許可證采砂進(jìn)行處罰。

6. 采砂人不按照河道采砂許可證規(guī)定的作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)模控制等采砂，其變更后作業(yè)工具的功率或規(guī)模累加不高于原規(guī)定作業(yè)工具的，處一萬(wàn)元罰款；變更后作業(yè)工具的功率或規(guī)模累加高于原規(guī)定的作業(yè)方式一倍以內(nèi)時(shí)，處五萬(wàn)元罰款；變更后作業(yè)工具的功率或規(guī)模累加高于原規(guī)定的作業(yè)工具一倍以上兩倍以下時(shí)，處十萬(wàn)元罰款，并吊銷河道采砂許可證；變更后作業(yè)工具的功率或規(guī)模累加高于原規(guī)定的作業(yè)工具兩倍以上的，處二十萬(wàn)元罰款，并吊銷河道采砂許可證。

7. 采砂人不按照河道采砂許可證規(guī)定的卸砂點(diǎn)卸砂的，處一萬(wàn)元罰款；在同一采砂許可期限內(nèi)，第二次出現(xiàn)上述情形的，處十萬(wàn)罰款；第三次出現(xiàn)上述情形的，處二十萬(wàn)罰款并吊銷河道采砂許可證。

8. 采砂人在每天19時(shí)至次日7時(shí)禁止采砂作業(yè)的時(shí)段采砂作業(yè)的，處二十萬(wàn)元罰款，并吊銷河道采砂許可證。

9. 采砂人在禁采時(shí)段采砂作業(yè)的，處二十萬(wàn)元罰款并吊銷河道采砂許可證。

10. 同時(shí)出現(xiàn)以上數(shù)種情形時(shí)，罰款數(shù)額累加計(jì)算（最高不超過(guò)二十萬(wàn)元），罰款數(shù)額超過(guò)二十萬(wàn)元時(shí)，并處吊銷河道采砂許可證。

采砂人通過(guò)以上行為非法采砂的情節(jié)后果達(dá)到《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的犯罪立案條件時(shí)，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、在河道管理范圍內(nèi)違法運(yùn)輸河砂

法律依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十條第一款　禁止裝運(yùn)非法開采的河砂。在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸河砂應(yīng)當(dāng)持有河砂合法來(lái)源證明。

處罰依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十八條　違反本條例規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸河砂有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門暫扣違法運(yùn)輸工具，沒收違法運(yùn)輸?shù)暮由埃?zé)令其卸到指定地點(diǎn)，并可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）無(wú)河砂合法來(lái)源證明運(yùn)輸河砂；

（二）使用超過(guò)有效次數(shù)或者有效期限的河砂合法來(lái)源證明；

（三）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、涂改、出借或者出租的河砂合法來(lái)源證明；

（四）在違法采砂現(xiàn)場(chǎng)裝載河砂。

（三）處罰裁量基準(zhǔn)

在河道管理范圍內(nèi)違法運(yùn)輸河砂的，暫扣違法運(yùn)輸工具，沒收違法運(yùn)輸?shù)暮由埃?zé)令其卸到指定地點(diǎn)，并視以下基準(zhǔn)裁量罰款：

1. 違法運(yùn)輸河砂量在一百立方米以下的，處五千元罰款；

2. 違法運(yùn)輸河砂量在一百立方米以上的，違法運(yùn)輸河砂量每增加一百立方米在五千元的基礎(chǔ)上增加五千元罰款（最高不超過(guò)五萬(wàn)元）。

四、監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與采砂人、運(yùn)砂人串通，弄虛作假，損害國(guó)家利益

法律依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十一條第三款 監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與采砂人、運(yùn)砂人串通，弄虛作假，損害國(guó)家利益。

處罰依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十九條　違反本條例規(guī)定，監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與采砂人、運(yùn)砂人串通，弄虛作假，損害國(guó)家利益的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)監(jiān)理單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)監(jiān)理人員處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

處罰裁量基準(zhǔn)

監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與采砂人、運(yùn)砂人串通，弄虛作假，損害國(guó)家利益的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，并視以下情節(jié)裁量罰款：

1. 因監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與采砂人、運(yùn)砂人串通，造成河砂損失方量在二百立方米以下的，對(duì)監(jiān)理單位處一萬(wàn)元罰款，對(duì)監(jiān)理人員處一千元罰款；

2. 因監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與采砂人、運(yùn)砂人串通，造成河砂損失方量在二百立方米以上的，對(duì)監(jiān)理單位按造成河砂損失方量每立方米五十元裁量罰款（最高不超過(guò)十萬(wàn)元），對(duì)監(jiān)理人員按對(duì)監(jiān)理單位罰款數(shù)額的百分之十罰款。

五、偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證

法律依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條第（五）項(xiàng)　河道采砂人應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的監(jiān)督管理，并遵守下列規(guī)定：（五）不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

處罰依據(jù)

《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第三十條　違反本條例規(guī)定，偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，可并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

處罰裁量基準(zhǔn)

收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，并視以下標(biāo)準(zhǔn)裁量罰款：

1. 尚未造成河砂資源損失的，對(duì)出借河道采砂許可證的處三萬(wàn)元罰款；對(duì)涂改河道采砂許可證的處十萬(wàn)元罰款；對(duì)倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的處十五萬(wàn)元罰款；對(duì)偽造河道采砂許可證的處二十萬(wàn)元罰款。

2. 已經(jīng)造成河砂資源損失的，在“1”規(guī)定對(duì)應(yīng)的罰款裁量基數(shù)上增加河砂損失方量每立方米五十元裁量罰款（最高不超過(guò)三十萬(wàn)元）。