湖南省水利廳：全面規范采砂秩序，加快建立河道采砂長效管理機制
中央第八巡視組進駐湖南以來，湖南水利部門圍繞涉水突出環境問題，特別是洞庭湖自然保護區及張家界大鯢國家級自然保護區水域范圍內的非法采砂等突出問題，強化主體責任，開展徹底整改。全面規范采砂秩序，加快建立河道采砂長效管理機制等工作已取得明顯實效。目前，洞庭湖區岳陽、常德、益陽三市人民政府已經完成2017—2020年采砂規劃批復，張家界市人民政府已經發布全市禁采通告。
堅持問題導向，全面徹底整改
收到巡視反饋意見后，湖南省水利廳黨組將巡視整改工作作為當前一項首要政治任務，第一時間成立中央巡視反饋問題整改領導小組，并傳達學習湖南省委、省政府關于中央巡視組反饋意見整改方案，對照涉及水利部門的3個方面整改任務，按照“立行立改一批、重點突破一批、持續整改一批”的原則，制定了《省水利廳落實省委<關于中央第八巡視組反饋意見的整改方案>的實施方案》。
在巡視整改過程中，湖南省水利廳統籌抓好中央環保督查問題整改。針對河道非法采砂等行為開展嚴厲打擊，保持高壓震懾，在《湖南省河道采砂管理辦法》中增加了禁止在自然保護區采砂的條款，廢止《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規劃（2012—2016）》，并下發《湖南省河道采砂規劃報告編制大綱（2017—2020年）》，要求各市州嚴格按照生態環境保護有關法律法規，將自然保護區范圍等敏感水域全部劃為禁采區。
目前洞庭湖自然保護區及張家界大鯢保護區已實現全面禁采，洞庭湖自然保護區采砂船只集中停靠，張家界大鯢保護區采砂船只大部分已經拆解上岸，洞庭湖區岳陽、常德、益陽三市人民政府已經完成2017—2020年采砂規劃批復，張家界市人民政府已經發布全市禁采通告。
“部門聯動+區域合作”，形成齊抓共管合力
今年5月份，湖南省水利廳聯合多部門共同開展“綠盾2018”湖南省自然保護區河道采砂專項行動，全面排查湖南省自然保護區內非法河道采砂問題，加強對有采砂許可證船舶的有效監管，規范防汛碼頭審批，嚴厲打擊非法采砂行為，確保自然保護區全面禁采。
專項活動過程中，水利部門積極與環保、交通、公安等部門對接，共同開展定期的巡查行動與不定期的明察暗訪，對新發現的自然保護區河道采砂問題進行集中整治，確保非法采砂不反彈。同時，各市州水行政主管部門還主動加強部門聯動和區域合作，充分發揮與航道、海事、公安等部門的合作機制和市際間區域合作機制的作用，加強溝通，爭取部門間的支持和配合，做好跨界水域河道采砂知法銜接協調工作。解決了便捷水域執法難、案件移交難等問題，形成了各方齊抓共管合力。
加快建立長效管理機制
按照巡視整改要求，結合中央環保督查問題整改工作方案，湖南省水利廳按照“共抓大保護，不搞大開發”的指導思想，會同有關部門堅持生態優先，通過嚴格控制年度砂石開采量、強化采砂現場監管、嚴格管理涉砂船只、嚴格管理砂石碼頭、嚴厲打擊非法采砂行為等工作舉措，全面規范采砂秩序，加快建立河道采砂長效管理機制。
下一步，湖南省水利廳還將堅決貫徹落實中央巡視整改要求和湖南省委、省政府的部署，加密調度督導，加快整改進度，確保按期保質完成整改任務，為建設富饒美麗幸福新湖南提供強有力的水資源水環境水生態保障。
