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　　車輛檢測站沒有建成，原項目用地卻準備建兩家攪拌站。對此，車輛檢測站的實際投資人徐曉清說，園區(qū)換后單方面終止合同，前面辛苦跑下來的批文也就成了廢紙，其背后是園區(qū)用地指標管控，有人在為攪拌站入園暗度陳倉。

　　園區(qū)回應：在園區(qū)內(nèi)建一家綜合性機動車輛檢測站不符合發(fā)展要求，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)需要，原用地規(guī)劃調(diào)整為建兩家攪拌站。

　　在廣信區(qū)茶亭工業(yè)園，有一塊項目用地約40畝，其四至為：東至規(guī)劃項目用地、南至盛興路、北至廣興路、西至達江路。

　　項目用地年前已經(jīng)開工，正進行土地平整等基礎(chǔ)建設(shè)，將建設(shè)兩家攪拌站。近期，有人通過問政江西平臺舉報，攪拌站項目用地未獲批文，先建后批不符合規(guī)定。事實上，正在施工的地塊，原本是用來建一家車輛檢測站的項目用地，隨著園區(qū)發(fā)展規(guī)模，用地指標受到管控，當?shù)赜袀€別和園區(qū)通過終止檢測站項目，為攪拌站入駐園區(qū)暗度陳倉。

　　4月10日，園區(qū)法務向記者解釋，茶亭工業(yè)園區(qū)從2015年起籌劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，調(diào)整方向是發(fā)展工業(yè)企業(yè)，起初批復入園的天然車輛檢測公司屬于第三方服務類型企業(yè)，不符合發(fā)展方向。

　　入園的兩家攪拌站是應創(chuàng)衛(wèi)工作要求，廣信區(qū)政府要求其搬遷，由茶亭園區(qū)承接，相關(guān)用地手續(xù)正在辦理中。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，茶亭工業(yè)園區(qū)目前用于建設(shè)攪拌站的項目用地，早在2014年5月，當年的上饒縣委縣政府就以會議紀要的形式并印發(fā)通告，用于建設(shè)一家“上饒?zhí)烊粰C動車輛綜合檢測有限公司”。

　　2014年8月10日，茶亭工業(yè)園區(qū)建設(shè)指揮部再次以會議紀要的形式，同意檢測站入園，雙方約定項目總投資1.2億元，工業(yè)用地40畝，年納稅500萬元以上。9月9日，雙方簽訂合同，約定投資總額、上交稅收、用地范圍、開工建設(shè)期限等內(nèi)容。

　　開工建設(shè)前，園區(qū)曾先后兩次安排測繪公司，對檢測公司用地標準、要求進行測繪、制圖，并收取相關(guān)測繪費用。

　　記者手中獲取的一份材料內(nèi)容顯示：2014年7月，檢測公司向上饒縣委縣政府遞交報告，承諾建設(shè)站在當年9月1日正式投入運營。報告附有檢測公司項目介紹、項目營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證。

　　從當?shù)卣@準車輛檢測公司入園至今已六年，車輛檢測公司連影子都沒有，項目用地忽然張冠李戴，現(xiàn)在用于新建兩家攪拌站。

　　記者獲悉，2017年12月11日，茶亭工業(yè)園區(qū)向車輛檢測公司發(fā)出通知書，大致內(nèi)容為：合同簽訂后，由于用地規(guī)劃調(diào)整，貴公司項目不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，導致合同不能實現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，園區(qū)單方終止車輛檢測項目。

　　這份終止合同書同時說明，請檢測公司三日內(nèi)到園區(qū)商談相關(guān)事宜，逾期視為終止并放棄相關(guān)權(quán)利。

　　就此，車輛檢測公司實際投資人徐曉清的說法不同，他說，茶亭工業(yè)園區(qū)新?lián)Q主要后，開始覬覦檢測公司的地塊，采取新官不理舊事、視省級部門、地方政府批文如兒戲，以工業(yè)園區(qū)的名義，單方終止車輛檢測公司項目。

　　徐曉清說，在接到終止合同書后，為主張權(quán)益，他累計不下100次到茶亭工業(yè)園區(qū)管委會，均無得到正式接洽，他也多次苦苦守到新任管委會主任黃利軍，對方起初是敷衍，說解決問題需要一個過程，到后來避而不見，合同書上所要求的雙方商談相關(guān)事宜，是紙上公文。

　　對于項目用地未如期建成檢測站并投入使用，徐曉清的解釋在2014年9月和園區(qū)簽訂項目合同書后，園區(qū)遲遲不能交付用地，他投產(chǎn)心切，自行出資，雇請大量機械設(shè)備到項目用地范圍幫園區(qū)“三通一平”，導致機械設(shè)備被當?shù)卮迕窨垩簲?shù)月之久，損失慘重，可以說遭遇滅頂之災。直至園區(qū)新任主要到位，這塊地就被人暗度陳倉。

　　為求證上述舉報內(nèi)容，4月9日，問政江西記者聯(lián)系了茶亭園區(qū)副主任徐炳土，徐說很多事情過去比較久，一下子沒法回答。當年批復同意在園區(qū)建設(shè)機動車輛檢測站時，實際征地還沒有到位，土地使用權(quán)還在老百姓手上。

　　茶亭工業(yè)園區(qū)法務解釋，天然檢測在沒拿到手續(xù)之前，私自動工挖土方，違背了合同，這也是導致園區(qū)解除合同的主要原因之一。

　　對于檢測公司前期完成的少許土石方工程，管委會提議由受益方協(xié)商處理，由受益方進行合法、合理補償。

　　2014年5月，部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)文，從當年9月1日起，推行機動車一地檢驗，并全面推進檢驗機構(gòu)社會化。

　　在此背景下，上饒?zhí)烊粰C動車輛綜合檢測有限公司（以下簡稱“天然檢測”）向上饒縣委、縣政府提交《關(guān)于投資建設(shè)上饒市天然機動車輛綜合檢測有限公司》報告。

　　同年5月22日，上饒縣委縣政府以會議紀要的形式并印發(fā)通告，獲準天然檢測開工建設(shè)。

　　然而，協(xié)議簽訂后，園區(qū)卻遲遲未有動作，土地出讓掛牌手續(xù)未辦理，項目的“三通一平”未動工；徐曉清焦急不安，找到當時的園區(qū)相關(guān)，被告知先去挖地，后面的事情由工作園區(qū)來。

　　徐曉清雇請大量機械設(shè)備進場作業(yè)遭村民阻攔后，結(jié)果，設(shè)備被扣，之后，他就像陷入泥潭，一直掙扎。

　　他在這個泥潭奮力掙扎，一直沒能爬出來，園區(qū)也自知理虧，卻沒有搭把援手。四年之后，園區(qū)換了，其所表現(xiàn)出來的態(tài)度是：老徐，你不要繼續(xù)掙扎了，你沒有做完的事情，會有人幫你做。只是，我們管不你了。